წვდომის ინიციატივა (TAI) და მსოფლიო რესურსების ინსტიტუტმა (WRI) დაიწყეს ახალი ონლაინ გარემოსდაცვითი დემოკრატიის ინდექსი (EDI), რათა უზრუნველყონ გარემოსდაცვითი დემოკრატიის დაცვის კანონების გლობალური შეფასება. ინდექსი არის გარემოსდაცვითი კონტექსტში პროცედურული უფლებების პირველი ყოვლისმომცველი შეფასება და შეიძლება ჰქონდეს გავლენა სურსათისა და სოფლის მეურნეობის გარემოსდაცვითი ხარჯების შემცირებისთვის.
ფერმერები და მომხმარებლები სულ უფრო მეტად იცნობენ უარყოფით ეკოლოგიურ გარემოებებს, რომლებიც დაკავშირებულია ჩვეულებრივი სოფლის მეურნეობით. სურსათისა და სოფლის მეურნეობის ჭეშმარიტი ხარჯების შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობით შეიარაღებული ძალების სისტემის შეცვლაზე მომუშავე მომხმარებლებსა და მწარმოებლებს ასევე საჭიროებენ იურიდიული ინფორმაციისა და სამართლიანობის დაცვის ხელმისაწვდომობას ბუნებრივი რესურსების უკეთეს სოციალურ გამოყენებასთან დაკავშირებით.
WRI განსაზღვრავს გარემოსდაცვითი დემოკრატიის სამი ფუნდამენტურ ასპექტს: ინფორმაციის, მონაწილეობისა და სამართლიანობის გამჭვირვალობას. EDI საფუძველს უყავს ამ სამივე სვეტის ქულებსა და რეიტინგებს, რომლებიც აფასებენ იმ ზომებს, რომელთა დაცვაც სხვადასხვა ქვეყნებში გარემოსდაცვითი კანონების დაცვაა. მთლიანობაში, 140-ზე მეტ გარემოსდაცვითმა ადვოკატმა ნულოვანიდან 70-მდე ქულა აიღო თითოეული სვეტისთვის.
პროექტი მიზნად ისახავს გარემოსდაცვითი დემოკრატიის სამართლებრივ ანალიზს მთელს მსოფლიოში. EDI იმოქმედებს, როგორც ინსტრუმენტი, რომელიც შეეხება პრობლემებს, როგორიცაა ჰაერი და წყლის დაბინძურება, ექსტრაქცეული მრეწველობის ზემოქმედება, როგორიცაა ნავთობი და სამთო და დატყვევება.
ინდექსმა შეიძლება ხაზი გაუსვას, თუ სათანადო საკანონმდებლო ბაზების მეშვეობით გამოსწორდება არაკანონიერი გარემოსდაცვითი გარემოებები და გაუმჯობესების სფეროების იდენტიფიცირება.
EDI ასევე უზრუნველყოფს იმ ქვეყნებს, რომლებიც შეაფასებენ არსებული კანონების სიძლიერესა და სისუსტეებს თითოეულ ერში, რომელიც შეფასდა ინდიკატორების მიერ.
ქვეყნებს შორის შედარებები, ქულების რეიტინგისა და მონაცემების ვიზუალიზაცია ხელს უწყობს გარემოსდაცვითი დემოკრატიის გლობალურ გაგებას. ბევრი ორგანიზაცია, მათ შორის, მდგრადი კვების Trust, TEEB სოფლის მეურნეობის და სურსათის და დედამიწის ეკონომიკის, მუშაობს True Cost Accounting (TCA), რომელიც მეთოდი უკეთესი შეცვალოს საბოლოო პროდუქტის ღირებულებების სრული ხარჯების წარმოება, მათ შორის გარემოსდაცვითი გარეგანი. პროცედურული უფლებების განმტკიცებით, რაც TCA- ს შემდგომი განვითარებისათვის არსებითი საფუძველია, ახალმა ინდექსმა შეიძლება შეიმუშაოს უკეთ გაცნობა, თუ სად არის TCA სავარაუდოდ წარმატებული.
შეიძლება იყოს გასაკვირი, რომ ინდექსის ზოგიერთი შედეგი, მათ შორის საუკეთესო და ყველაზე ცუდი ქვეყნები გარემოსდაცვითი დემოკრატიისთვის. EDI- მ დაადგინა, რომ გამჭვირვალობისა და სამართლიანობის დაცვის კანონები არ არის დაკავშირებული ეროვნულ შემოსავალთან და ამ კანონები, რომლებიც ქაღალდზე კარგადაა დაცული, არ არის აუცილებელი რეალობად. EDI მოიცავს 24 დამატებითი ინდიკატორებს გარემოსდაცვითი დემოკრატიის შესახებ პრაქტიკაში, რამაც შეიძლება უზრუნველყოს რამდენიმე ძირითადი მოსაზრება სამართლებრივი ქულების შედარებით.
2015 წლის 20 მაისს EDI- ის მთავარი ღონისძიების მთავარი მომხსენებელი იყო აშშ გარემოს დაცვის სააგენტოს გენერალური მრჩეველი Avi Garbow.
მომხსენებელთა ჯგუფში შედიოდა აღმასრულებელი ვიცე-პრეზიდენტი მანიშ ბაპნა და მმართველი დირექტორი WRI; ლარანათ დესილვა, გარემოსდაცვითი დემოკრატიის პრაქტიკის პროექტის დირექტორი WRI- სთვის; Rizwana Hasan, Goldman პრიზიორი და აღმასრულებელი დირექტორი ბანგლადეში გარემოს დაცვის იურისტთა ასოციაცია; გარემოს დაცვის სამინისტროს კონსტანტინე ნალეგხი ჩილეში; და მარკ რობინსონი, მმართველობის გლობალური დირექტორი WRI- სთვის.
"ჯერ კიდევ არსებობს მნიშვნელოვანი ხარვეზები ორივე კანონსა და პრაქტიკაში", - ამბობს დე სილვა. "ამიტომ მნიშვნელოვანია, რომ ჩვენ მოვახდინოთ გზები და საშუალებები, რათა გავზომოთ პროგრესი და გამოვყოთ ეს ხარვეზები, რათა მათ შეწყვიტონ ორივე მთავრობა და სამოქალაქო საზოგადოება ერთად მუშაობა".
შეფასების საერთო დასკვნები ცხადყოფს, რომ ინფორმაციის გამჭვირვალობა შეიძლება მსოფლიოში ყველაზე ძლიერი საყრდენი იყოს. ინდექსში შეტანილი ყველა 70 ქვეყანადან, 65 კანონით გათვალისწინებულ ზოგიერთ საკანონმდებლო დებულებას აწესრიგებდა. ამასთან, ამ ქვეყნების დროული გათავისუფლების მოთხოვნით, 29 პროცენტმა შეაფასა. საზოგადოების მონაწილეობა არ იყო დაცული კანონით; შეფასებული ქვეყნების 79 პროცენტი აღმოჩნდა სამართლიანი ან ცუდი ქულები საჯარო მონაწილეობის დებულებებისთვის. გარდა ამისა, EDI- ს ქვეყნების მხოლოდ 4 პროცენტს შესაძლებლობა ეძლევა, მონაწილეობა მიიღოს პროექტების ფარგლებში სკოპინგის ან დაგეგმვის ეტაპზე.
ჰასანის თქმით, ინდექსი ასევე შეიძლება იყოს სასარგებლო გზა სხვა ქვეყნების შეცდომებისაგან. "ჩვენ ნამდვილად გვინდა, რომ გარემოსდაცვითი პრინციპებისა და განვითარების პრინციპების სწორად ჩამოყალიბება გლობალურ დონეზე ჩვენს ლიდერებს, ასევე ეროვნულ დონეზე," - ამბობს ის. "ჩვენ არ შეგვიძლია უბრალოდ ბრმად შემუშავდეს განვითარების გზები, რომლებიც განვითარებულ ქვეყნებს აქამდე აქვთ და ამდენად გამომდინარეობენ პრობლემები კლიმატის ცვლილებისთვის".
EDI- ის გააზრების მეშვეობით მკვლევარებმა და მსოფლიოს გარშემო მყოფმა ქვეყნებმა შეიძლება უკეთ გაიგონ ეკოლოგიური დემოკრატიის ხარვეზები, რათა გააუმჯობესონ სამართლებრივი ჩარჩოები, რომლებიც მოიცავს TCA სქემებს. ყოველივე ამის შემდეგ, შეუძლებელია გაწმენდის პასუხისმგებელი ეკოლოგია, თუ მოქალაქეებს არ აქვთ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა პირველ ადგილზე გასული ზიანის შესახებ.